El IGV y
la obligación de emitir comprobantes
Las MYPE son consideradas sujetos del impuesto por
cuanto realizan actividad empresarial, y por ende estarán
sujetas a la pago del IGV (19%) en tanto realicen operaciones
gravadas conforme lo señalado el artículo 1º
del TUO de la Ley del Impuesto
General a las Ventas. En
este punto debemos señalar que las MYPE pagarán el
IGV en tanto se hayan inscrito en el Régimen General o en
el Régimen Especial del Impuesto a la Renta, por cuanto en
el nuevo RUS sólo existe la cuota única que incluye
el Impuesto a la Renta y el IGV, las mismas que se cancela en
forma mensual.
En relación a los sujetos obligados y las
operaciones por las cuales existe obligación de emitir
comprobantes de pago, el artículo 6º del Reglamento
de Comprobantes de Pago indica entre los supuestos de
obligación a aquellas actividades relacionadas con
transferencias de bienes y/o
prestación de servicios a
título oneroso o gratuito que realicen las personas
naturales o jurídicas en general.
En consecuencia, las MYPE al igual que cualquier
empresa se
encuentran obligadas a emitir comprobantes de pagos por las
operaciones de ventas y/o servicios que realicen, los cuales
queda variar en su tipo, dependiendo si se inscribieron en el
Régimen General, en el Régimen Especial o en el
Nuevo RUS. Si estuvieran en alguno de los dos primeros
regímenes podrán solicitar la autorización
de impresión de cualquier tipo de comprobante de pago. En
cambio, de
estar acogidos al Nuevo RUS, sólo estarán
autorizadas a emitir boletas de venta y /o
tickets.
Beneficios Tributarios
- En relación al pago de tasas a nivel
Municipal, el artículo 39º de la Ley de la MYPE
indica que una vez otorgada la licencia de funcionamiento
definitiva, las Municipalidades no podrán cobrar tasa
por concepto de
renovación, fiscalización o control y
actualización de datos de la
misma, ni otro referido a éste trámite, con
excepción de los casos de cambio de uso. - En relación al pago de tasas ante el
Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo, la
primera Disposición Complementaria de la Ley MYPE y su
reglamento señalan que estás empresas se
encuentran exoneradas del 70% de los derechos de pago (tasas)
previstos por el Ministerio.
Préstamos a las Empresas
El ministerio de Economía y Finanzas (MEF)
constituyó el programa Especial
de Apoyo Financiero a la Microempresa y
Pequeña Empresa (Prompyme) del Banco de la
Nación,
el cual contará inicialmente con S/. 200 millones de
recurso del Banco. Se autorizó al Banco de la Nación
a firmar convenios de uso compartido de su infraestructura y
agencias con estas entidades. Según la Asociación
de Pequeños y Medianos Industriales del Perú
(APEMIPE), se espera que este programa financie a más de
100 mil microempresas
y pequeñas empresas en el país.
Estudios realizados por PROMPYME
Los estudios de este ente arrojan que aproximadamente un
12% de los confeccionistas de Gamarra se dedican a la
confección de ropa para niños.
La competencia
dentro de este rubro es fuerte y viene creciendo cada año.
Tal es así que, en el negocio de ropa para niños,
resulta interesante la variedad de diseños y variedad en
talas, pero lo más destacable es la calidad de la
materia prima
que se utiliza para su confección, por estar relacionado
con la protección, salud y comodidad del
niño que la vestirá.
Ser competente en este rubro pasa por ser observador,
estudiar a la competencia y ser innovador frente a otras
propuestas que se encuentran en el mercado.
Más aún, evaluar continuamente su producto,
precio y
promoción; buscando en la distribución socios estratégicos,
basado en las principales tiendas, boutiques, o centros
comerciales que ya se encuentran posicionados, ofreciendo este
tipo de prendas dentro del segmento al que quiere llegar. Es
preciso elaborar muestras y elaborar un cronograma de visitas y
sobre todo, trabajar con la marca propia,
para hacerse conocido en el mercado.
Experiencias de Políticas
Públicas a las MYPE en América
Latina
En América
Latina hay algunas experiencias interesantes sobre
políticas que nacen de los gobiernos a favor de la
pequeña empresa. En México las
MYPE representan más del 50% del PBI y brindan 7 de cada
10 empleos. Pero en promedio los nuevos emprendimientos
desaparecen antes de cumplir desafíos de funcionamiento.
En este escenario es fácil deducir que la innovación corre por cuenta de las grandes
empresas, exclusivamente de las transnacionales. Desde el 2001
hasta la fecha, el Estado ha
invertido más de US$ 800 millones en fortalecer programas a favor
de las PYME. Una de
ellas fue el Sistema Nacional
de Incubación de Empresas (SNIE), una red de asesoría a
las personas en el desarrollo del
plan de
negocios y la puesta en marcha de una nueva empresa. Entre el
2001 y 2006 se ha producido 71 incubadoras tradicionales, 140 de
tecnología
intermedia y 9 de alta tecnología.
En el caso de Argentina, el Fondo Nacional para la
Creación y Consolidación de Micro emprendimientos
(FOMICRO) es un programa a cargo del Banco de la Nación
Argentina (BNA) y el Ministerio de Economía y Producción. Consiste en que organizaciones
sociales s encarguen de la capacitación, asistencia técnica y
la aprobación de proyectos de
quienes quieran financiamiento
para sus empresas. Luego estas organizaciones reciben un
porcentaje de los créditos otorgados para solventar los
gastos de
asesoría. Otra oferta es la
del Centro de Apoyo a la Microempresa (CAM), que ofrece en
Buenos Aires
asistencia técnica y capacitación, pero
quizá lo más relevante es el programa financiero
Créditos a Tasa Cero que se otorga a nuevos y
pequeños emprendimientos.
Para promover la cultura
emprendedora en Brasil, el
Servicio
Brasileño de apoyo a las Microempresas y Pequeñas
Empresas (SEBRAE) obtiene por ley el 90% de su presupuesto
–que llega anualmente a US$ 450 millones- de las
contribuciones del 0.3% de la planilla de las empresas medianas y
grandes. Este monto es repartido entre las 37 oficinas
regionales, las cuales brindan asesoría profesional a
quienes quieran iniciar una empresa.
Según el estudio Latín América Business
Monitor (LAB),
Brasil es el país cuyos empresarios tienen las mejores
perspectivas de crecimiento.
Importancia de la MYPE en la economía
nacional a nivel cuantitativo
En el Perú la MYPE conforma el estrato
empresarial mas importante del país, funcionan mas de 2.5
millones de micro y pequeñas empresas (MYPE) formales e
informales, entre cual a crecido en un 29% entre el 2001 y el
2004 (noviembre 2004).
Perú 2001- 2004:
Distribución y crecimiento de las empresas formales
según tamaño
Tipo de | Numero de | Porcentajes | |
Año 2001 | Año 2004 | ||
Microempresas 1/ | 467,001 | 622,209 | 94.41% |
Pequeña Empresa 2/ | 35,075 | 25,938 | 3.94% |
Mediana y gran empresa 3/ | 7,348 | 10,899 | 1.65% |
Total | 509,424 | 659,046 | 100% |
1/ Ventas anuales brutas menores o iguales a 150
UIT
2/ Aproximación. Ventas brutas anuales menores o
iguales a 850 UIT
3/ Aproximación. Ventas brutas anuales mayores a
850 UIT.
Fuente: SUNAT 2005
Elaboración: Dirección Nacional de la Micro y
Pequeña Empresa.
Perú 2004: Estimación
del número de MYPE formales e informales a nivel
nacional
Tipo de Empresa | Número de empresas | ||
Formales 1/ | Informales 5/ | Totales 6/ | |
Microempresa | 622,209 2/ | 1´855,075 | 2´477,284 7/ |
Pequeña empresa | 25,938 3/ | 15,395 | 41,333 8/ |
MYPE | 648,147 4/ | 1´870,470 | 2´518,617 |
1/ Estimado a partir del número de
contribuyentes que declaran rentas de tercera categoría
ante SUNAT a Noviembre del 2004. Incluye rentas provenientes de
todo tipo de negocio
2/ Ventas brutas anuales menores a 150
UIT.
3/ Ventas brutas anuales entre 150UIT y 850
UIT
4/ Ventas brutas anuales menores a 850
UIT
5/ Estimación del número de
empresas informales como residuo del número de empresas
totales menos el número de empresas formales
6/ Estimación del número de
empresas totales a partir de las ENAHO-INEI 2002, usando como
criterio el número de conductores de empresas. Se
considera como conductores a las personas que declaran ser
empleadores de empresas de menos de 49 trabajadores, así
como a los independientes que declaran contar con la fuerza de
trabajo de algún familiar no remunerado. Incluyen
conductores de empresas en todos los sectores económicos
(pesca,
manufactura,
agropecuario, comercio,
servicios, construcción, energía y minería)
7/ Conductores de empresas que emplean entre 2 a
9 trabajadores usando el criterio establecido en nota
6.
8/ Conductores de empresas que emplean entre 10 y
49 trabajadores usando el criterio establecido en nota
6.
9/ Conductores de empresas que emplean menos de
49 trabajadores usando el criterio establecido en nota
6.
Fuente: SUNAT 2005, INEI 2002
Elaboración Estudio DNMYPE y de
PROMPYME.
Contribución de la MYPE a la generación
de empleo
La MYPE genera la mayor parte del empleo privado en el
ámbito urbano y rural.
Perú: Empleo por tamaño
de empresa, 2004
Tipo de empresa | Número de |
Microempresa 1/ | 6,352,695 |
Pequeña empresa 2/ | 873,687 |
Mediana y Gran empresa 3/ | 975,429 |
Total | 8,201,811 |
Fuente: MTPE- INEI, Encuesta
ENAHO
Elaboración: PROMPYME
1/ Empresas que emplean entre 2 y 9
trabajadores
2/ Empresas que emplean entre 10 y 49
trabajadores
3/ Empresas que emplean 50 a mas trabajadores
Elaboración: MTPE- Programa de Estadísticas y Estudios
Laborales
Fuente: ENAHO-INEI 2002
MYPE Formales
Las MYPE formales se ubican principalmente en los
sectores Comercio, Servicios y Manufactura:
Perú 2004: Distribución
de las MYPE formales según actividad
económica
Fuente: Estudio DNMYPE
Elaboración: PROMPYME.
La aplicación de políticas de
formalización y asociatividad en las microempresas y
pequeñas empresas (MYPE) triplicará su potencial
exportador en 5 años y elevará sus niveles de
ventas a US$ 800 millones anuales, ello debido a que las MYPE se
están potenciando con la formalización en este
último año.
BIBLIOGRAFÍA:
- DIESTE, F. (1995). Relaciones
Laborales en las Pequeñas y Medianas Empresas.
Montevideo, (pp.10) - NUEVO CAMINO DE ALTERNATIVA FINANCIERA (2004,
Agosto). Normas Internacionales de Información
Financiera para MYPE. Lima, Vol. 1, (pp.150). - Gremios expresan apoyo al programa de créditos
PYME. (2006, Agosto 11). El Comercio, p. B3 - Hirano, R. (2006, Agosto 27). Una mirada a las
políticas públicas a favor de las MYPE en
América Latina. El Comercio, p. B5. - MYPE se potencian con formalización. (2006,
Setiembre 7). EL COMERCIO. p. B3.
Pamela Aguirre Beltran
UNIVERSIDAD: San Martín de Porres
FACULTAD: Ciencias
Administrativas y RRII
ESCUELA: Negocios
Internacionales
CICLO: III
PROFESOR: Jorge Córdova Egocheaga
CURSO: Microeconomía
Perú, Lima. Setiembre 2006.
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